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脱贫攻坚生态!国投创益撬动近400亿资本投入贫
发布人: 威尼斯人官网 来源: 威尼斯人官网下载 发布时间: 2021-02-04 13:21

  2017年10月18日,习总在十九大报告中指出,人与自然和谐共生,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的,节约资源和的基本国策。2020年3月30日,习总到“两山理论”发源地浙江省安吉县余村考察,了解该村多年来践行“绿水青山就是金山银山”、推动绿色发展发生的巨大变化,并重申要坚定践行绿色发展。

  国投创益产业基金管理有限公司(简称“国投创益”)是国家开发投资集团有限公司的全资子公司,贫困地区产业发展基金、中央企业贫困地区产业投资基金(简称央企扶贫基金)两只国家产业扶贫基金(合称“扶贫基金”)的管理人。作为国内一流的影响力投资机构,国投创益始终秉承“为国而投,为民创益”初心,将产业扶贫与紧密结合,充分利用贫困地区绿色资源,进行清洁能源建设,累计投资超50亿元,引导带动社会资本近400亿元,贫困地区群众23000多人,成为践行“两山理论”的重要力量。

  我国贫困高发区域大多处于西南、西北等集中连片特困地区或老少边穷地区,这些地区往往地理条件复杂、生态脆弱,大力发展传统产业很可能给这些地区带来无法修复的问题,加剧其贫困程度。

  但西南、西北的贫困地区要么水力资源丰富,要么风光资源充足,充分利用这些绿色资源发展清洁能源产业,成为在生态的基础上解决上述地区贫困问题的优质方案。

  国投创益扶贫基金自成立之始就着手在贫困地区布局清洁能源产业。2014年6月,经国务院批准,财政部、中国烟草总公司、国投共同出资28亿元设立了贫困地区产业发展基金。基金成立以来,国投创益多次赴贫困地区考察调研,在反复权衡投资风险、投资收益、扶贫效果及生态等方面因素后,于2015年首先与国家开发投资集团有限公司合作在青海省海西蒙古族藏族自治州都兰县(深度贫困地区)建设49.5MW贝壳梁风电场项目,通过雇佣当地劳动力、定点帮扶、异地搬迁、基础设施建设及上缴税收等助力都兰县经济发展和脱贫攻坚,2017 年10 月,青海省同意都兰县从全省贫困县中退出。

  2016年10月,按照中央要求,由国务院国资委主导、财政部参与,由中央企业共同出资设立了央企扶贫基金,经过三次募资,基金规模达到了314.05亿元。2017年7月,央企扶贫基金与中国电建集团下属克州新隆能源开发有限公司合作,在新疆南疆三地州国家级贫困县乌恰县建设夏特水电站。夏特水电站项目是原对口援疆项目、国资委支持的重点援疆项目、中电建集团产业援疆项目,2019年克州新隆公司给乌恰县上缴各种税费约2000万元,新修建公近30公里、桥梁3座,对促进新疆经济发展、改善西部边疆贫困状况、促进社会安定具有重要的价值和意义。

  2018年9月,央企扶贫基金携手中国广核集团有限公司下属企业中广核风电有限公司成立中广核创益风力发电公司,在全国6个省、8个国家级贫困县建设10个风电项目和1个光伏项目。2019年度,中广核创益风力发电公司为贫困地区农户带来资产性收入6860万元,公益捐赠100万元,上缴税费2594万元,在贫困地区建设基础设施投入152357万元,有力促进了贫困地区的经济发展和贫困户的增收脱贫。中广核集团党委常委、副总经理施兵表示:“中广核集团将充分发挥与央企扶贫基金的协同作用,创新扶贫模式,投资近百亿元到贫困地区,进行精准扶贫。”

  国投创益扶贫基金除利用贫困地区风、光、水等资源外,还积极利用贫困地区秸秆、粪便等资源,生产清洁能源。2017年10月,央企扶贫基金投资国能中电能源集团有限责任公司旗下国峰清源生物能源有限责任公司,在江苏淮安开展利用秸秆、禽畜粪便制作车用沼气的研发工作。该项目基础设施建设投入金额7412.79万元,并且可以直接复制到其他贫困县,带动更多贫困农户增收脱贫。

  2019年12月,央企扶贫基金与贫困地区产业发展基金共同投资云南省天然气有限公司,资金主要用于昭通、曲靖、红河等州市多个国家级贫困县的天然气管网建设项目,涉及乌蒙山片区和滇桂黔石漠化片区两大集中连片特困地区,有效促进云南省能源结构调整,助推云南省产业转型升级和经济社会发展。

  该项目投资金额大,建设周期长,年均上缴各项税费1500万元,并可为贫困人口和其他外来务工人员提供大量就业岗位,此外,项目通过征用农户土地进行建设为贫困农户带来高于种植收入的补偿水平,为易地扶贫搬迁安置农户实行天然气设备安装费和天然气收费价格优惠政策,直接惠及贫困户,为贫困人口增加收入或节省支出8000万元。

  截至目前,国投创益共投资清洁能源项目8个,总投资额达到53.31亿元,撬动社会资本投入381亿元,年均为地方缴纳税收超5亿元,直接或间接带动贫困地区人口23200多人,年均为贫困地区人口增收或节省支出2.38亿元,累计在贫困地区开展基础设施建设约25亿元,极大促进了贫困地区的经济发展和贫困人口的脱贫致富。

  此外,国投创益共投资清洁发电项目6个,项目完全建成达产后年均发电量可达658亿千瓦时,按火电每度电耗标准煤320g计算,可节约标准煤约2105.6万吨,每年可减少CO2 排放量约6246.6万吨、CO 排放量约5474.56吨、NO2 排放量约24万吨、SO2 排放量约23.3万吨、烟尘等有害物质排放量约28万吨,为贫困地区作出了重要贡献。

  “国投创益将继续在贫困地区布局清洁能源产业,持续助力脱贫攻坚和生态两大战略。”央企扶贫基金总经理、国投创益董事长王维东说,今后,扶贫基金投资清洁能源产业重点关注三方面:一是继续支持龙头企业在贫困地区开展风、光发电项目,促进贫困地区经济发展;二是加快模式输出和复制,充分利用更多贫困地区秸秆、粪便等资源,变废为宝,为贫困农户增收;三是助力国家能源结构调整,扩大清洁能源使用比例,绿水青山。

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